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湖南衡阳一小组使用四瓣章三人被罢免

2018-10-30 12:01:13

湖南衡阳一小组使用“四瓣章”三人被罢免

村民为了更好地实施民主管理使用“四瓣章”李根摄

村民为了更好地实施民主管理使用“四瓣章”李根摄

管理“四瓣章”的人员名单李根摄

衡阳县西渡镇联胜村合睦组群众为防止组长在征地过程中滥用权力,将该组的公章分成四瓣由四人共同掌管,村民对民主的渴望与尝试被村干部与镇领导错误解读。由于“毁坏公章”,合睦组组长、出纳、保管员三人同时被罢免。

村民集体表决分开公章

合睦组共有60户人家200余人,坐落在西渡镇东南面。随着西渡高新技术产业园落户联胜村,征地拆迁与土方项目争夺前夕的喧嚣打破了合睦组的宁静。

2013年底,西渡高新技术产业园一期工程准备启动,联胜村合睦组林地66.17亩,旱土16.54亩被征用,还有大部分住房需要拆迁安置。为防止组干部在征地与拆迁安置过程中拿集体利益送人情,该组集体开会举手表决同意,将本组的公章切开分成四份,由四位村民代表分开管理,组上大小事情需要盖章时,四人必须到齐缺一不可。

今年3月21日,西渡镇党委委员聂照平率项目部人员与合睦组就征地事项进行协商。由于在被征用土地面积和安置等问题上存在分歧意见,合睦组拒绝在协议书上加盖公章。此后,镇、村多次派人做工作,并对组长黄永亚施加压力,让其尽快盖章协助配合征地拆迁。分管公章的群众未全部同意,导致该协议至今未盖章生效。

村委研究决定罢免组长

合睦组的这一做法让村、镇领导非常恼火,他们决定采取强硬的措施。5月27日,联胜村召开合睦组组民大会,聂照平在会上宣布,经村支两委研究决定,免除黄永亚组长、黄华彪出纳、万孝五会计职务,合睦组以前的公章宣布作废,由村里重新雕刻一枚公章,同时指派村干部黄永航、罗小燕代理合睦组组长主持日常工作。

村、镇领导的这一举动让合睦组群众无法理解,他们认为镇领导如此兴师动众是别有用心,合睦组组民自治的权力不能被剥夺,组长的任免应该由他们自己举手表决。

村、镇领导对群众呼声置若罔闻,合睦组数十名群众联名在上发帖求助,希望通过舆论的呼声让镇、村领导停止对合睦组组民自治的干涉。合睦组群众说,所谓的毁坏公章只是借口,实际上是黄永亚等人代表群众说话,没有迎合村、镇领导。更主要的原因是黄永亚不与村里某些干部同流合污,让这样的人担任组长,以后很多事情想暗箱操作会有困难,所以必需罢免他换上村干部自己的亲信。

国内早有先例遭遇不同

在中国的政治体制中,村民小组长是不套行政级别的,黄永亚等人为何会遭行政式集体罢免呢?日前赴衡阳县对此进行了采访。

联胜村村支部书记罗润八在接受采访时告诉当代商报,黄永亚以前担任合睦组组长是他亲自推荐的,现在要罢免黄永亚等三人的职务是因为他们不听话,在一些工作上不与村领导保持一致,什么事情都要与群众去商量,缺乏工作魄力。

西渡镇一名领导则认为,黄永亚身为组长,不但不按照西渡镇党委、政府及联胜村支两委的要求支持开发建设,还故意毁坏公章,导致一些工作无法顺利进行,罢免他是工作的需要。

对此,合睦组的群众进行了反驳。他们说,将公章分开管理,国内早有先例不是合睦组首创,也不是故意毁坏,而是他们对民主管理的诉求。

几年前,贵州省锦屏县平秋镇圭叶村一个公章分五瓣五人掌管引起广泛关注,《人民》、《北京青年报》、《南方都市报》、CCTV1、湖南电视台、陕西电视台等近百余家媒体先后报道或转载转播。媒体高度评价,“五合章”充分反映了中国农村民主的进展,其实质是农民对民主参与权利的渴望。同样是为了参与民主管理,为什么在衡阳县西渡镇会出现如此强烈的反差?这一问题值得深思。

原标题:湖南衡阳一小组使用“四瓣章”三人被罢免

稿源:中国青年

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